图解依法必须招标的工程建设项目

图解依法必须招标的工程建设项目


经国务院批准,国家发改委先后公布和印发了《必须招标的工程项目规定》(国家发改委令第16号)和《必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定》(发改法规规〔2018〕843号),分别自2018年6月1日和6月6日起施行。

为便于大家更好理解和判断什么样的工程建设项目属于依法必须招标的项目,我尝试绘制“图解依法必须招标的工程建设项目”。


图表如下:

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编制说明

1.编制依据:《招标投标法》《必须招标的工程项目规定》(国家发改委令第16号)和《必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定》(发改法规规〔2018〕843号);


2.本图表只针对工程建设项目。法律或者国务院对必须招标的非工程建设项目(其他项目)的范围、规模标准有规定的,依照其规定判断;


3.“预算资金”应按《预算法》第5条规定理解;“控股或者主导地位”应按《公司法》第217条规定理解;


4. 843号文第2条规定中的“等”字应理解为“等内等”而非“等外等”,不能扩大解释;


5.基本的判断思路是:项目—工程建设项目—什么类型工程建设项目(采购范围)—工程建设项目中的什么内容—工程以及与工程建设有关的货物、服务(采购对象)—采购对象单项合同估算价(采购规模标准),都满足,属于依法必须招标项目。反之,非强制招标项目;


6.属于依法必须招标范围的工程建设项目,采用非平行发包管理模式的,如采用设计施工总承包(工程总承包、设计施工一体化)、EPC等模式的,其中具体的某一采购对象单项合同估算价达到法定规模标准的,本项目即属于依法必须招标项目。


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